FORMATION OF AGRICULTURAL LAND LAYOUT AS AN ALTERNATIVE OF LAND CONSOLIDATION
1Andriy POPOV, 2Serhii MOVCHAN, 2Serhii KOLOMIIETS, 2Ivan LEZHENKIN
1Kharkiv National Agrarian University named after V. V. Dokuchayev, Ukraine
2Dmytro Motornyi Tavria State Agrotechnological University, Melitopol, Ukraine
1This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it., 2This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
Abstract:
The lack of a national strategy (program) for land consolidation, which would be integrated into the country’s land policy, led to the adoption in 2018 of the Law of Ukraine № 2498-VIII “On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine in Respect of the Issue of Collective Ownership of Land, Improvement of Agricultural Land Use Rules, Prevention of Raidership and Stimulation of Irrigation in Ukraine”. This law is designed to solve the existing problems of land use concerning the rational use of land parcels. However, the principles declared by the relevant law have not gained practical application to this day. The purpose of the article is to analyse the procedure for the formation of the agricultural land layout to ensure the rational use of land through the exchange of rights of use as an alternative to land consolidation.
A detailed analysis of the Law № 2498-VIII allowed to develop an algorithm for the formation of the agricultural land layout with the purpose to exchange of land parcels and their rights of use. This has allowed approaching the solution of the set problem in a more structured and comprehensive way. It has been established that the permitted exchange of land parcels and rights of use within the agricultural land layout is not a land consolidation either in the classical or in any other sense.
An analysis of the legal provisions of Law № 2498-VIII has revealed their inconsistency with the “Voluntary Guidelines on Responsible Governance of Tenure of Land, Fisheries and Forests in the Context of National Food Security” and best international practice on land consolidation. The existing obstacles to the implementation of the legislation on improving the rules of land use in the agricultural land layout have been found out. Three key causes of their occurrence (technical, legal and organizational) have been identified.
Key words:
land consolidation, exchange of rights, land parcel, landowner, land user, land layout, lease
Language:
Ukrainian
DOI: https://doi.org/10.17721/2413-7154/2020.84.42-54
References:
FAO. (2003). Operations manual for land consolidation pilot projects in Central and Eastern Europe. Retrieved from http://www.fao.org/3/a-ai142e.pdf
FAO. (2004). The design of land consolidation pilot projects in Central and Eastern Europe. Food and Agriculture Organization. FAO Land Tenure Studies No. 6, Rome. Retrieved from ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/006/Y4954E/Y4954E00.pdf
FAO. (2012). Voluntary Guidelines on the Responsible Governance of Tenure of Land, Fisheries and Forests in the Context of National Food Security. Rome: FAO.
Hartvigsen, M. (2014). Land Reform and land fragmentation in Central and Eastern Europe. Land Use Policy, 36, 330–341. doi: 10.1016/j.landusepol.2013.08.016
Hartvigsen, M. (2015). Integrated voluntary land consolidation – A Third model for land consolidation in Central and Eastern Europe. FAO Land Tenure Journal, 1–2015, 9-43.
Hartvigsen, M., Versinskas, T., Vidar, M., Mitic Arsova, K., Van Holst, F. & Gorgan, M. (2019). FAO recommendation on land consolidation legislation. Paper presented at the 2019 World Bank Conference on Land and Poverty, Washington, DC, March 25-29, 2019.
Hartvigsen, M. (2015а). Land Reform and Land Consolidation in Central and Eastern Europe after 1989: Experiences and Perspectives (Doctoral dissertation). Retrieved from https://www.academia.edu
Kulinich, О. (2018, August 23). The law on land consolidation has been signed. What changes are awaiting us? [A column in the Newspaper]. Retrieved from https://www.epravda.com.ua/columns/2018/08/23/639841/ [in Ukrainian]. [Кулініч О. Закон про консолідацію земель підписано. Які зміни нас чекають? Економічна правда : веб-сайт. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2018/08/23/639841/ (дата звернення: 09.11.2020).]
Maksymenko, М. (2019, August). Consolidation of Agricultural Land. Business Law, 7-8. Retrieved from https://pravo.ua/articles/consolidation-of-agricultural-land/
Martyn, A., Krasnolutskyi, O. (2011). Agricultural Land Consolidation and the Legal Mechanisms of Its Implementation in Ukraine. Zemlevporiadnyi visnyk, 5, 16-21 [in Ukrainian]. [Мартин А., Краснолуцький О. Консолідація земель сільськогосподарського призначення та правові механізми її здійснення в Україні // Землевпорядний вісник. 2011. № 5. С. 16–21.]
Popov, A., Koshkalda, I. Kniaz, O., & Trehub, O. (2019). Land fragmentation of agricultural enterprises in the context of administration of land. Economic Annals-XXI, 176 (3–4), 80-90. doi: 10.21003/ea.V176-08
Popov, A. (2016a). The Scientific Approaches to Definition of Agricultural Land Consolidation. Zemlevporiadnyi visnyk, 3, 31-35. [in Ukrainian]. [Попов А. Наукові підходи щодо визначення поняття консолідації земель сільськогосподарського призначення // Землевпорядний вісник. 2016. № 3. С. 31–35.]
Popov, A. (2016b). The Current Condition and Main Tendencies of Agricultural Land Use. Efektyvna ekonomika, 2. Retrieved from http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4775 [in Ukrainian]. [Попов А. Сучасний стан і основні тенденції використання земель сільськогосподарського призначення // Ефективна економіка. 2016. № 2. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4775]
Ruden, O. (2017). Agricultural Land Consolidation – New Suggestions from the Legislative Branch of Government. Young Scientist, 8, 380-384. [in Ukrainian]. [Рудень О. В. Консолідація земель сільськогосподарського призначення – нові пропозиції законодавця // Молодий Вчений. 2017. № 8. С. 380–384. ]
Shvorak, A., Yevsiukov, T. (2014). Methods and Techniques of the Agricultural Land Consolidation. Ekonomist, 8, 44-48. [in Ukrainian]. [Шворак А., Євсюков Т. Способи та методи консолідації земель сільськогосподарського призначення // Економіст. 2014. № 8. С. 44–48.]
Slaston, R. (2020, October 16). Earth gravity. The five most ambitious agribusiness expectations in the land sector [Web log post]. Retrieved from https://lb.ua/blog/roman_slaston/468254_zemne_tyazhinnya_pyat_nayambitnishih.html [in Ukrainian]. [Сластьон Р. Земне тяжіння. П’ять найамбітніших очікувань агробізнесу в земельній сфері. LB.ua : веб-сайт. URL: https://lb.ua/blog/roman_slaston/468254_zemne_tyazhinnya_pyat_nayambitnishih.html (дата звернення: 09.11.2020).]
Stupen, M., Dudych, H. (2015). Lease as a Form of Land Consolidation. Ekonomist, 7, 34–37. [in Ukrainian]. [Ступень М., Дудич Г. Оренда як форма консолідації земель // Економіст. 2015. № 7. С. 34–37.]
Sulonen, K., Kotilainen, S. (2015). Lessor’s Status in Land Consolidation in Europe – Reports from Cyprus, Finland, France, Germany, the Netherlands, Latvia and Estonia. Baltic Journal of Real Estate Economics and Construction Management, 3, 56-71. doi: 10.1515/bjreecm-2015-0007
Thomas, J. (2006). Attempt on Systematization of Land Consolidation Approaches in Europe. Zeitschrift für Geodäesie, Geoinformation und Landmanagement, 3, 156-161.
Thomas, J. (2006a). What’s on Regarding Land Consolidation in Europe? In Proceedings of the XXIII FIG Congress, Shaping the Change, October 8–13, 2006, Munich, Germany. Retrieved from http://www.fig.net/pub/fig2006/papers/ts80/ts80_03_thomas_0311.pdf
Van Dijk, T. (2003). Dealing with Central European Land Fragmentation. The Netherlands: Uitgeverij Eburon.
Van Dijk T. (2007). Complications for traditional land consolidation in Central Europe. Geoforum, 38 (3), 505–511.
Veršinskas, T., Vidar, M., Hartvigsen, M., Mitic Arsova, K., van Holst, F. and Gorgan, M. (2020). Legal guide on land consolidation: Based on regulatory practices in Europe. FAO Legal Guide, No. 3. Rome, FAO. doi: 10.4060/ca9520en
VRU. Verkhovna Rada Ukrainy. (1996). Constitution of Ukraine, 28.06.1996. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian]. [Конституція України від 28 черв. 1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 09.11.2020).]
VRU. Verkhovna Rada Ukrainy. (1998). On Land Lease: Law of Ukraine, 06.10.1998, No.161–XIV.Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14/print [in Ukrainian]. [Про оренду землі : Закон України від 6 жовт. 1998 р. № 161–XIV.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14/print (дата звернення: 09.11.2020).]
VRU. Verkhovna Rada Ukrainy. (2003). On Land-Use Planning: Law of Ukraine, 22.05.2003, No.858–IV. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15/print[in Ukrainian]. [Про землеустрій : Закон України від 10 трав. 2003 р. № 858–IV.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15/print (дата звернення: 09.11.2020).]
VRU. Verkhovna Rada Ukrainy. (2018). On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine in Respect of the Issue of Collective Ownership of Land, Improvement of Agricultural Land Use Rules, Prevention of Raidership and Stimulation of Irrigation in Ukraine: Law of Ukraine, 10.07.2018, No.2498-VIII. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2498-19#Text [in Ukrainian]. [Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні : Закон України від 10 лип. 2018 р. № 2498-VIII.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2498-19#Text (дата звернення: 09.11.2020).]
Yurchenko, E. (2020, June 4). Land Consolidation: let’s get it started [Web log post]. Retrieved from https://agroportal.ua/ua/views/blogs/konsolidatsiya-zemel-lets-get-it-started/# [in Ukrainian]. [Юрченко Е. Консолідація земель. let’s get it started. Agroportal: веб-сайт. URL: https://agroportal.ua/ua/views/blogs/konsolidatsiya-zemel-lets-get-it-started/# (дата звернення: 09.11.2020).]
Zemelnyi kodeks. (2001). Land Code of Ukraine, 25.10.2001, No. 2768–III. Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 [in Ukrainian]. [Земельний кодекс України від 10 трав. 2003 р. № 2768–III.URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15/print (дата звернення: 09.11.2020).]
Suggested citation: Popov, A., Movchan, S., Kolomiiets, S., & Lezhenkin, I. (2020). Formation of agricultural land layout as an alternative of land consolidation. Ekonomichna ta Sotsialna Geografiya, 84, 42–54, https://doi.org/10.17721/2413-7154/2020.84.42-54. [In Ukrainian]. [Попов А., Мовчан С., Коломієць С, Леженкін І. Формування масивів земель сільськогосподарського призначення як альтернатива консолідації земельних ділянок // Економічна та соціальна географія. 2020. Вип. 84. С. 42–54].
Print ISSN: 2413-7154. Online ISSN: 2413-7553
